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电信技术研发与项目管理手册（执行版）

第1章总则

1.1手册适用范围

本手册严格限定于中国电信集团内部新建或重大技改项目的立项、规划、设计、采购、实施及运维全生命周期管理，不适用于外部商业合作项目的通用流程。适用范围涵盖从顶层战略决策到终端用户感知，涉及5G网络切片、算力网络、大模型部署等前沿技术的专项工程。

手册适用于各级通信运营单位（如省分公司、地市分公司）及下属技术子公司，作为项目团队进行需求分析、资源调配和进度管控的法定依据。所有涉及光缆路由规划、基站选址论证、核心网架构优化及通信设备选型的项目，必须参照本手册中的标准作业程序执行。手册特别针对“云边端”协同架构下的边缘计算节点部署、混合云安全隔离组建设等新兴业务形态提供详细指引。

本手册适用于所有使用中国电信统一网络资源池（RAN/IDC/云网）进行业务承载的数字化建设项目，确保网络整体性能与业务连续性。

1.2术语与定义

“端到端（End-to-End,E2E）”指从用户终端发起数据请求，经核心网、传输网到达用户终端，中间经过的完整物理链路逻辑。“切片（Slicing）”指在共享物理基础设施上，通过软件定义网络（SDN）技术动态划分出逻辑上独立、隔离的专用网络实例。

“信令（Signaling）”指在通信网络中用于建立、修改或释放连接，以及传输控制信息的消息序列，如SIP、HTTP/2等协议。“信令网