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航空旅客运输与服务规范手册

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及ICAO（国际民用航空组织）附件1关于旅客运输的通用规定制定，确立了航空旅客运输服务的法律基础与技术标准，确保所有航空承运人在运营过程中合法合规。本手册定义了“航空旅客运输”的核心范畴，明确涵盖从旅客购买机票至完成行程结束的全过程，包括地面服务、机上服务及目的地接驳，任何环节均受本手册约束。

本手册适用于所有持有中华人民共和国国籍的航空旅客，无论其国籍、性别、年龄或健康状况如何，同时也适用于中国境内的所有航空承运人及其下属的航空公司分支机构。本手册中关于安全、卫生、服务礼仪及应急处理的规定，构成了航空旅客运输服务的“红线”与“底线”，任何违反规定行为都将导致旅客权益受损及承运人面临法律责任。本手册不仅规定了旅客的权利，也明确了承运人的义务，如提供安全座椅、免费托运行李额度及协助办理值机手续，双方需严格履行各自职责以保障服务品质。

本手册的修订周期为每五年一次，在面临新技术应用（如无人机运输、舱内服务）或法律法规重大变化时，将及时更新内容以确保其时效性与权威性。

1.2定义与术语

航空旅客运输是指旅客以乘坐航空器为主要目的，从航空出发地到航空目的地进行的位移活动，区别于地面交通或水上交通，具有速度快、距离远、安全性高但成本较高的特征。航空承运人是指依法