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消防安全检查与火灾预防手册（执行版）

第1章消防安全组织与责任落实

1.1组织机构设置与职责划分

企业应依据《中华人民共和国消防法》及GB/T29639-2020《消防法》相关条款，成立以主要负责人为组长的消防安全委员会，下设专职或兼职消防安全管理人，确保组织架构符合“三个必须”原则，即“单位是消防工作主体、法人是消防安全第一责任人、全员是消防安全责任人”。在组织架构中，需明确区分行政与职能部门的边界，行政管理部门负责日常消防工作的组织与协调，职能管理部门负责技术支撑与专项管理，确保职责无交叉、无真空，形成“横向到边、纵向到底”的管理体系。

各岗位设置必须实行清单化管理，依据岗位风险等级和消防法律法规要求，明确每个岗位的消防安全职责清单，确保人人肩上有指标、心中有责任，杜绝“只挂名不履职”的现象。组织机构图需绘制清晰，标注出岗位名称、岗位等级、主要职责及联系方式，并定期组织全员培训，确保员工能准确理解并执行各自岗位的职责，实现从“知道”到“做到”的转化。对于关键岗位和特殊工种，如电工、焊工、锅炉工等，必须实行持证上岗制度，并在岗位设置表中明确注明“必须持有有效特种作业操作证”，严禁无证操作，从源头上消除因操作不当引发的火灾隐患。

组织机构应建立定期联席会议制度，由消防安全委员会每月至少召开一次会议，听取各部门消防安全工作汇报，分析存在问题，研究解决措施，确保