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航运物流与安全管理手册

第1章总则与组织架构

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》及国际海事组织（IMO）《国际船舶和港口设施安全公约》（SOLAS）2014年修正案制定，确立了航运物流全生命周期（从船舶建造、注册到运营废弃）的安全管理框架，确保全球海事交通的连续性与安全性。适用范围涵盖本集团所有内河及沿海船舶、港口作业码头、岸外作业平台（AP）以及相关的岸基物流控制中心，明确界定“内河航运”与“沿海航运”在安全管理标准上的异同。

本手册适用于所有从事货物运输、仓储作业、装卸搬运、船舶维修及港口工程建设的从业人员，无论其岗位是船长、大副、船员还是岸基物流调度员。手册特别针对高污染水域、夜间作业及恶劣天气条件下的特殊场景设定了差异化安全管控措施，要求所有作业单元必须严格执行“双证”制度（安全作业证与特种作业证）。船舶与港口设施必须配备符合IMO要求的应急通信系统、自动化避碰系统及智能监控平台，确保在任何情况下船舶能自动完成避碰或自动返航。

所有涉及危险化学品、燃油、弹药及放射性物质的运输作业，必须严格遵守《国际危规》（IMDGCode）及《国际海运危险货物规则》（IMDGCode），实行全流程可视化追踪管理。

1.2安全生产责任体系

建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，明确主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接