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交通运输政策与法规解读（执行版）

第1章交通运输基本法与宏观战略规划

1.1国家综合立体交通网规划纲要解读

该规划明确提出到2035年综合立体交通网基本建成，其中公路、铁路、水路、航空、管道五大骨干网架将实现“四通一平”（通水、通电、通路、通油、通信息、平安全），总里程突破160万公里，其中高速公路达到18万公里，铁路营业里程达4.5万公里以上。规划强调构建“四网融合”格局，即综合立体交通网与互联网、物联网、大数据、云计算深度融合，推动交通与产业、城市、生态、社会融合发展，打造具有全球竞争力的交通强国。

在基础设施方面，规划要求完善综合立体交通网基础设施，实现交通设施向农村延伸、向山区延伸、向边境延伸，构建起覆盖全国、通达全球的交通网络体系。重点工程包括京张高铁、长三角城际铁路网、粤港澳大湾区综合交通网等，这些工程旨在解决区域发展不平衡问题，推动形成以城市群、都市圈为载体的交通发展新格局。规划还提出推进智慧交通建设，利用北斗导航、5G通信、等技术，实现交通管理、服务、监控的全流程智能化，提升交通运行效率和安全水平。

规划注重绿色交通发展，提出大力发展新能源交通工具，完善充电桩、加氢站等基础设施，构建清洁低碳、安全高效的交通运输体系。

1.2交通运输强国建设目标路径分析

交通运输强国建设目标是到2035年，交通运输现代化水平达到世界先进水