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地方平台公司设立产业投资公司工作方案

为深入贯彻落实国企改革深化提升行动要求，推动地方国有平台公司市场化转型、实体化发展，破解传统平台公司投融资模式单一、产业赋能不足、资产运营低效等痛点，充分发挥国有资本引领、撬动、集聚作用，赋能地方主导产业培育、新兴产业壮大、传统产业升级，结合本地产业发展规划及平台公司实际经营现状，特制定本工作方案。

一、设立背景与必要性

（一）政策导向要求

当前，国资国企改革持续深化，国家及省市持续推动地方融资平台公司剥离政府融资职能、转型为市场化实体企业，明确要求国有平台公司聚焦产业培育、资本运营、资产盘活核心主业。单纯依靠政府投融资、基建建设的传统发展模式已无法适配新时代国资监管及区域经济发展要求，设立专业化产业投资公司，是落实国企改革政策、规范国资运营、完善国企功能布局的必然举措。

（二）区域发展需求

当前地方产业发展存在产业链条不完善、优质产业项目储备不足、中小企业融资难、产业资源整合分散等问题，缺乏专业化、市场化的国有产业投资运营平台。通过设立产投公司，可精准对接地方重点产业发展规划，聚焦主导产业、战略性新兴产业开展投资布局，撬动社会资本集聚，补齐产业发展短板，助力区域产业转型升级和经济高质量发展。

（三）企业转型刚需

地方传统平台公司普遍存在业务结构单一、市场化营收薄弱、资产利用率低、核心竞争力不足等问题，发展后劲持续不足。设立产业投资公司，能够