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公共卫生事件处理与防控手册（执行版）

公共卫生事件处理与防控手册（执行版）

第一章总则与应急启动

第一节公共卫生事件分级分类标准

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》及《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，将公共卫生事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个等级。特别重大事件指造成30人以上死亡或100人以上重症，或1亿元以上直接经济损失，或50人以上感染病例；重大事件指造成10人以上死亡或50人以上重症，或2亿元以上直接经济损失，或30人以上感染病例；较大事件指造成3人以上死亡或10人以上重症，或500万元以上直接经济损失，或10人以上感染病例；一般事件指造成3人以下死亡或10人以下重症，或500万元以下直接经济损失，或10人以下感染病例。判定标准不仅包含死亡人数和重症比例，还综合考虑病原体的传播能力、毒力强弱、流行范围及社会影响。例如，若某地报告流感病毒A型H1N1确诊病例120人，其中重症45人，且病例在10天内呈指数级增长，经省级疾控机构评估，即应启动I级应急响应，并立即上报国务院卫生行政部门。

分类依据主要包括事件类型、主要致病因素、传播途径及潜在风险。例如，针对诺如病毒引起的集体食物中毒，其分类依据为“食源性