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2025年环保产业发展规划与政策解读手册

第1章战略引领与政策顶层设计

1.12025年“双碳”目标深化实施路径

明确2025年作为“碳达峰关键之年”的攻坚定位，重点聚焦工业源、建筑源和交通源三大领域，制定分行业、分场景的降碳路线图，确保单位GDP能耗较2020年下降15%以上，非化石能源消费比重达到28%左右。

实施重点行业精准减排行动，针对钢铁、水泥、化工等高耗能行业，开展能效提升专项行动，推广余热余压利用技术和低碳工艺改造，力争在2025年底前完成10个以上重大项目的节能改造。建立全生命周期碳足迹追踪体系，强制要求新建和扩建项目必须通过碳排放核