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交通规划与设施建设手册

第1章总则与规划原则

1.1规划目标与范围界定

规划目标需明确界定为构建“智慧、绿色、韧性”的交通基础设施网络，具体量化指标包括：到2035年，全域高速公路路网密度提升至250公里/百平方公里，城市快速路通达率达到95%，公共交通分担率（含地铁、公交、轻轨）达到45%以上。规划范围界定以行政管辖区域为基准，采用“核心城区+近郊扩展+远郊连接”的三级网络结构，核心城区涵盖规划区内的所有道路节点，近郊扩展区延伸至距离城市边界5公里范围内的所有道路，远郊连接区则覆盖距离城市边界15公里以上且需接入主要干线的高速公路出入口。

在范围界定过程中，需遵循“路网分层分级”原则，将道路划分为快速路、主干路、次干路和支路四个层级，快速路承担80%以上的交通流量，主干路承担30%，次干路承担15%，支路承担剩余5%，确保不同层级道路承担的交通功能比例合理。规划范围需严格区分新建、改建和扩建三类项目，新建项目指用地性质未改变且建设规模较大的道路工程，改建项目指原有道路拓宽或功能置换，扩建项目指在原有道路红线外增加车道或增设专用车道，以此防止重复建设或资源浪费。范围界定应充分考虑地质条件、气候特征及现有路网形态，对于地震烈度6度以上或台风多发区，需特别增加桥梁与隧道建设标准，并在规划图上明确标注地质灾害易发路段的避让或加