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建筑工程造价控制与审计手册（执行版）

第1章总则与编制依据

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为建筑工程项目从立项到竣工结算的全生命周期提供标准化的造价控制与审计操作指南，确保投资控制在国家法律法规及企业定额框架内，实现“三控三管一协调”的核心目标。适用范围涵盖新建、扩建、改建及临时性建筑项目，包括政府投资的政府工程、国有企业工程以及受委托进行监理或咨询服务的第三方机构，且项目规模需在概算投资额100万元以上。

编制依据严格遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程造价管理办法》等上位法，同时结合《房屋建筑和市政基础设施工程定额》及《建设工程工程量清