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工资保证金制度实施细则（2026版）

第一章总则

第一条为规范工程建设领域农民工工资支付行为，完善工资保证金管理制度，切实维护农民工合法权益，根据《保障农民工工资支付条例》、《工程建设领域农民工工资保证金规定》及相关法律法规，结合本地区实际，制定本细则。

第二条本细则所称工资保证金，是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）在银行开立专用存款账户或按照规定形式存储，用于支付被拖欠农民工工资的专项资金。

工资保证金可以用银行类金融机构出具的银行保函替代，有条件的地区也可引入工程担保公司保函或工程保证保险。

第三条凡在本行政区域内从事房屋建筑、市政、交通运输、水利、铁路、民航、电力、通信、矿山、能源、化工等各类新建、扩建、改建工程建设活动的施工总承包单位，均适用本细则。

第四条工资保证金制度遵循“属地管理、归口负责、应存尽存、足额存储、便捷高效”的原则。

第五条人力资源社会保障行政部门（以下简称人社部门）负责组织实施本细则，对工资保证金的存储、使用、返还及监管工作进行统一管理和综合协调。

住房城乡建设、交通运输、水利、能源、铁路、民航等行业工程建设主管部门（以下简称行业主管部门）在各自职责范围内，协助人社部门做好本行业工资保证金管理的相关工作。

第六条工资保证金存储比例、存储形式及减免动用等具体实施标准，由市级人社部门会同同级行业主管部门