2025年煤矿安全生产技术手册.docx

2025年煤矿安全生产技术手册

第1章煤矿安全生产基础理论与法规

1.1煤矿安全生产法律法规体系解读

我国煤矿安全法律法规体系以《中华人民共和国安全生产法》为根本大法，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确了国家监察机关、地方各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、职工及全社会共同参与的安全责任体系。核心法律法规包括《煤矿安全法》及其实施条例，该法规定了煤矿企业必须遵守的安全生产基本义务，并明确了对违法行为的处罚措施，确立了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则。

行业性法规如《煤矿安全规程》是煤矿企业开展生产经营活动必须遵循的强