建设工程项目管理与法规手册.docxVIP

建设工程项目管理与法规手册

第1章总则

1.1建设工程项目管理概述

建设工程项目管理是指对建筑安装等工程项目的实施全过程或若干阶段进行计划、组织、指挥、协调和控制，以实现项目目标的活动。其核心在于通过科学的方法将资源优化配置，确保项目在预算范围内按时交付。我国现行法律法规明确规定，建设工程项目管理必须遵循“总包负责制”原则，即由总承包单位对施工现场的安全生产、工程质量、进度、投资及合同管理全面负责，严禁分包单位越级管理。

项目管理对象涵盖从项目立项、设计、施工、竣工验收到交付使用的全生命周期，具体包括勘察、设计、施工、监理、造价咨询、检测鉴定及工程咨询等全过程管理。现代项目管理强调“动态控制”理念，即通过建立动态控制计划，将项目目标与实际执行情况进行比较，发现偏差后及时采取纠偏措施，确保项目始终在预定轨道上运行。项目管理的核心目标通常设定为“三控两管一协调”，即控制目标（质量、进度、投资）、控制计划（进度计划、质量计划）、控制合同、控制信息、控制工程资料及组织协调。

任何工程项目在启动前必须编制《项目管理实施规划》，该规划是指导项目具体实施、明确各方职责、落实管理目标的操作性文件，是项目管理工作的直接依据。

1.2项目管理目标体系

项目目标体系是指项目各层次管理目标及其相互关系的集合，包括项目总体目标（如工期12个月、质量合格、造价1.2亿元）和分部