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工贸企业有限空间作业专项治理方案（2025版）

一、总体要求与指导思想

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（应急管理部令第59号）及关于进一步加强工贸企业有限空间作业安全工作的指导意见，深刻吸取近年来全国及省内发生的有限空间作业事故教训，坚持“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维。针对工贸行业有限空间作业风险隐蔽性强、施救不当导致伤亡扩大等特点，特制定本专项治理方案。

本次治理旨在通过全面排查、精准辨识、严格管控、强化培训和完善应急，从根本上消除事故隐患，坚决遏制有限空间作业事故发生，特别是坚决杜绝盲目施救导致的群死群伤事故，推动工贸企业安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

通过为期一年的专项治理行动，全面摸清工贸企业有限空间底数，建立健全安全管理台账；推动企业严格落实有限空间作业审批制度，实现“先通风、再检测、后作业”的程序化、规范化作业；提升企业主要负责人、安全管理人员及一线作业人员的安全意识与操作技能；配齐配足并规范使用气体检测报警仪、呼吸防护用品等关键装备；构建起风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制。

到2025年底，确保全省（市/区）工贸企业有限空间辨识率达到100%，安全告知牌悬挂率达到100%，作业人员专项培训率达到100%，有限空间事故隐患整改率达到100%，坚决杜绝有限空间较大及以上生产安