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空中交通管制手册

第1章空中交通管制手册

1.1适用范围与依据

本章节内容依据中国民用航空局发布的《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93部）及《民用航空空中交通管理规则（试行）》（CCAR-93TM）制定，适用于中华人民共和国境内所有民用航空器及其驾驶员、空管人员、地面管制员及机场运行单位。适用范围涵盖机场塔台、进近管制、区域管制及航路管制各级空管部门，以及机场周边的目视飞行规则（VFR）飞行活动，确保所有航空器在指定空域内的安全、有序运行。

依据依据包括国家法律法规、国际民航组织（ICAO）附件11、中国民用航空局发布的最新技术规范、各空管局发布的管制通告以及机场运行手册中的具体程序规定。管制依据还包括气象部门发布的最新气象情报（METAR和SPECI）、雷达空管数据、导航设备性能数据、机场跑道信息以及空域结构图。所有航空器在进场、离场、巡航及着陆过程中，必须严格遵循本手册中定义的管制程序、高度层分配及通信频率，不得随意更改已分配的管制指令。

本手册还规定了管制员在发现航空器偏离标准程序时的处置权限，以及机组人员与管制员之间的标准沟通用语（如“你好”、“你好，我是等）。

1.2术语定义与符号说明

管制员（Controller）是指经国家民航局批准从事空中交通管制工作的专业人员，负责指挥航空器在空域内的飞行活动。航空器（Aircraft）是指在空中飞行的所有