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城市污水处理与排放管理手册（执行版）

城市污水处理与排放管理手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内新建、改建及扩建城市污水处理厂的规划、设计、施工、运营、维护及监督管理全过程，旨在规范污水处理工艺选择、运行控制、污泥处置及达标排放等关键环节。“城市污水处理”指将城市生活污水及部分工业废水经物理、化学或生物处理，去除污染物后排放至城镇排水系统或回用的过程；“污水处理厂”则是专门从事该业务的企业法人或事业单位。

本手册中的“污染物”特指《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）规定的化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、总磷（TP）、总氮（TN）、悬浮物（SS）、石油类及重金属等指标。“执行版”要求所有运营单位必须严格依据国家最新颁布的法律法规及标准，严禁使用已废止的技术规范或超标的运行参数，确保出水水质稳定达标。本手册涵盖的“管理监督职责”不仅包含运营方内部的水质管理，还延伸至生态环境部门、发改部门及住建部门对污水处理厂运行情况的监督检查与考核。

适用范围界定需明确区分“市政污水”与“工业废水”的边界，对于含有高浓度特定有机物的工业废水，必须执行“先处理、后排放”的工业废水预处理程序，不得直接混入市政管网。

第二节编制依据与原则

编制本手册的核心依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水