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2025年纸浆造纸生产与环境保护手册

第1章

1.1编制依据与适用范围

编制依据首先依据国家《中华人民共和国环境保护法》及现行有效的《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，确保手册内容符合国家宏观环保政策导向；同时，严格遵循《纸浆与造纸工业污染物排放标准》（GB35434-2017）及《造纸工业水污染物排放标准》（GB35546-2017），确立手册具有法律效力的技术基础。适用范围明确界定为适用于2025年度全国造纸行业企业，特别是那些年产能超过5000吨/吨纸浆的现代化纸厂。手册涵盖从原纸浆采购、制浆、漂白、造纸到后处理的全产业链环保管理流程，确保所有相关方都能规范执行。

手册特别针对2025年提出的“双碳”目标设定了新的执行标准，要求企业在碳足迹核算方面必须达到国际先进水平，将碳排放强度控制在行业平均水平的85%以内，作为衡量企业环保绩效的核心量化指标。适用范围覆盖造纸企业的内部管理层、生产一线操作人员以及外部环境监测机构，旨在构建一个全员参与、全过程管控的环保责任网络，打破部门壁垒，实现信息互通。手册特别针对生物质基纸浆和再生纸浆生产环节，提供了差异化的环保技术路线和污染物处理参数，确保不同原料来源的纸浆在环保达标方面具备可追溯性和技术可行性。

手册的适用范围不仅限于纸浆生产，还延伸至配套的制浆液、漂白剂、化学纤维等关联产品的环保管理