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公共卫生事件应对手册（执行版）

第1章疫情监测与预警

1.1日常监测网络运行规范

建立“三级联动”数据汇聚体系，确保所有监测哨点设备在线率保持在99.9%以上，每日自动24小时连续运行日志至中央指挥平台，任何断网情况需在15分钟内自动触发告警并通知运维团队。实施“日清日结”数据审核机制，每天上午9点进行数据批量校验，下午3点进行异常数据深度清洗，将漏报率控制在0.5%以内，确保数据真实反映流行病学特征。

部署“智能预警”算法模型，对疑似病例、密切接触者及高风险区域进行自动匹配识别，系统需在发现异常后30分钟内初步研判报告并推送至对应责任科室。建立“红黄蓝”三色动态调整机制，根据数据波动趋势自动调整监测级别，当连续3天数据异常时自动升级至“红色”最高预警状态，并同步启动应急预案。落实“全员责任”网格化管理，将辖区划分为若干网格，每个网格配备一名专职监测员，实行“谁发现、谁报告、谁负责”的闭环管理，确保责任到人无死角。

开展“双周”自查自纠行动，每月组织一次全流程模拟演练，重点测试数据传输延迟、系统崩溃及人员培训等突发情况，确保网络运行规范万无一失。

1.2异常数据研判机制

启动“异常数据快速响应通道”，一旦监测数据出现异常波动，系统自动触发三级预警机制，由值班领导在5分钟内介入，并立即召集相关科室专家召开研判会。实行“数据