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民航航班运行与调度手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范民航航班运行与调度流程，确保航空器在空域内的安全、有序运行，保障旅客与机组人员的人身财产安全，降低飞行风险。②手册明确了各航空器、航路、机场及地面保障设施在航班任务中的具体职责，是运行控制人员制定航班计划、执行调度指令的直接依据。适用范围涵盖从航班计划、起飞前准备、空中运行、落地后的地面滑行及备降决策等全生命周期内的所有航班活动。④本手册适用于所有持有民航局颁发的《运行合格审定规则》（CAR）的航空公司及其所属的航班运行控制中心（FCC）。⑤在手册执行过程中，所有涉及航班运行决策的管理人员、技术人员及操作人员必须严格遵守，任何偏离手册规定的行为均视为违规操作。本手册定期由运行管理部门组织评审与更新，以确保其内容符合最新的安全标准、法规要求及实际运行环境的变化。④⑤

1.2职责分工与组织机构

运行控制中心（FCC）是航班运行的核心指挥机构，负责制定航班计划、分配航班资源、监控航班状态并处理突发运行事件。②运行管理部门负责审核运行手册的合规性，组织开展安全分析与事故调查，并对运行质量控制进行监督与考核。飞行运行部门（FlightOperations）直接负责具体航班的起飞前检查、进近准备、空中监控及着陆后的滑行与备降决策工作。④地面保障部门（GroundOperations）负责跑道的清洁、滑行道