林业资源保护与经营管理手册.docx

林业资源保护与经营管理手册

第1章总则与基本原则

1.1林业资源保护工作的法律基础与政策框架

我国《宪法》明确规定了国家保护自然资源的权利，同时《森林法》、《野生植物保护条例》及《水土保持法》构成了林业资源保护的四大支柱性法律，确立了国家所有资源由全民所有的根本原则，为保护工作提供了最高层级的法律依据。《“十四五”林业发展规划》明确提出到2025年，森林覆盖率要稳定在24.1%以上，人均森林蓄积量达到13立方米以上，通过量化指标将抽象的保护理念转化为具体的可执行目标。

《全国森林质量提升三年行动方案》要求到2025年，全国森林质量等级优良面积占比提升至30%，重点解决