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建筑安全与应急管理手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1法律法规与标准体系

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）及《中华人民共和国突发事件应对法》编制，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的法治原则，明确了所有建筑项目必须依法取得安全生产许可证方可开工。核心标准体系涵盖GB/T35131-2018《建筑安全标准化规范》、JGJ190-2010《建筑施工安全检查标准》以及GB51245-2018《建筑防火通用规范》，作为项目验收与日常检查的刚性依据。

必须严格执行《建设工程安全生产管理条例》第四十一条规定，项目开工前必须编制专项施工方案，且危