村规民约完善困境与德治法治自治结合——基于村规民约建设案例的实证分析.docx

村规民约完善困境与德治法治自治结合——基于村规民约建设案例的实证分析

摘要与关键词

在大国基层治理现代化与乡村振兴战略向纵深推进的历史进程中，村规民约作为我国农村基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的核心制度基石，其运转质效与完善路径不仅直接关系到国家法治体系在乡村社会的延伸触角，更决定了乡村社会公共秩序重构、德治文化活态流转以及基层自治能力保障的战略上限。然而，随着现代科层规制、数字化政务管理技术与绝对标准化指标考核体系向乡土熟人社会的加速下沉，传统的、以去情境化刚性对齐为特征的指标考核范式，在村规民约的制定与实施实践过程中逐步诱发了严重的制度排斥与应试化倾向，导致基层德