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2026年医学科研经费管理规范

第一章总则

第一条为适应2026年及未来医疗卫生科技发展的新形势，进一步规范医学科研经费管理，提高资金使用效益，激发医疗卫生机构及科研人员的创新活力，根据国家关于深化科技体制改革、预算管理制度改革以及医疗卫生行业高质量发展的相关文件精神，制定本规范。

第二条本规范适用于各级各类医疗卫生机构（包括医院、疾病预防控制中心、妇幼保健机构、医学院校及其附属医院等）利用财政资金、自有资金及其他合法渠道获得的医学科研经费管理。

第三条医学科研经费管理坚持“统一领导、分级管理、责任到人、规范高效”的原则。强化法人责任，赋予科研人员更大的财物使用自主权，建立以诚信为前提的科研经费管理体系。

第四条科研经费管理应服务于科研活动实际需求，遵循科研活动规律。既要加强预算约束，又要体现灵活性，建立“绿色通道”与“负面清单”相结合的管理机制，确保经费用于支持高水平的医学研究、人才培养及成果转化。

第五条医疗卫生机构是科研经费管理的责任主体。机构主要负责人对科研经费管理承担领导责任，科研管理部门、财务部门、审计部门及伦理委员会各司其职，协同配合。科研项目负责人（PI）是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的真实性、相关性、合规性和有效性负责。

第二章预算编制与申报

第六条科研经费预算编制应当坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。预算编制应基于科研活动实际需