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房地产评估准则手册

第1章总则与适用范围

1.1准则的性质与目的

本《房地产评估准则手册》（以下简称“本准则”）是指导房地产评估师开展评估业务、确保评估结果客观公正的法定技术规范，具有强制性标准属性，任何评估机构或个人在执业过程中必须严格遵循。②本准则的核心目的在于统一全国范围内房地产评估的技术方法、操作程序及报告格式，消除不同评估机构间因操作差异导致的评估结果偏差，维护房地产市场的交易秩序。本准则确立了“独立性、客观公正、科学求实”的执业底线，明确评估师在获取数据、分析模型及撰写报告时，必须无条件服从委托方要求，不得因利益冲突而篡改结论。④本准则将房地产评估界定为一种专业中介服务，其本质是对房地产价值进行独立判断，而非对资产所有权的确认或债务的清偿，评估结论仅作为参考，不具备法律效力。⑤本准则强调全过程质量控制，从项目立项、现场踏勘、数据采集到报告出具，每一个环节都设有明确的检查点（Check-point），任何环节的缺失或违规都将导致评估报告被退回重做。本准则旨在通过标准化流程降低评估风险，减少因人为主观臆断造成的评估失误，从而为政府定价、市场交易、融资担保及诉讼仲裁提供可靠的价值参考依据。

1.2制定依据与原则

本准则的制定严格遵循《中华人民共和国资产评估法》及《房地产估价规范》等上位法律法规，确保评估行为在法治框架内进行。②准则确立“公开、公