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2025年矿产资源开采与综合利用手册

第1章政策法规与合规管理

1.1国家矿产资源战略导向解读

需明确我国“十四五”规划中提出的“构建现代产业体系”对矿产资源提出的核心要求，即从单纯的资源供给转向资源节约集约利用，这要求企业在规划初期就必须将再生利用比例提升至30%以上，以匹配国家整体能源安全战略。结合2025年发布的《矿产资源节约利用“十五五”规划建议》，必须关注“双碳”目标对矿业结构的具体约束，这意味着高能耗、低附加值的传统采矿模式将被限制，企业需主动转型为资源循环利用的骨干力量。

第三，要深刻理解“新型工业化”背景下，矿产资源不再仅仅是原材料，而是国家工业基础的