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- 2026-06-26 发布于福建
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实施就业优先战略“十五五”规划
目录02宏观调控与就业导向01规划背景与总体要求03产业与就业协同发展04人力资源开发与培训05重点群体就业支持06就业服务与权益保障
规划背景与总体要求01
指导思想与战略定位统筹发展与安全底线以不发生规模性失业风险为红线,强化就业政策与宏观经济政策的协同性,确保经济社会平稳运行。以人民为中心的发展思想把保障和改善民生作为根本目标,通过就业优先战略提升劳动者获得感、幸福感、安全感,夯实社会稳定基础。以新发展理念为引领坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导,将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿就业工作全过程,推动经济发展与就业增长良性互动。
通过系统性政策设计,实现“十五五”时期就业规模稳定扩大、就业质量显著提升、结构性矛盾有效缓解,为高质量发展提供人力资源支撑。城镇新增就业年均保持合理增长,重点群体就业率稳步提高,零就业家庭动态清零机制持续完善。规模目标推动劳动报酬合理增长,社会保障覆盖范围扩大,劳动关系和谐度提升,劳动者权益保障体系更加健全。质量目标服务业、新兴产业就业占比提高,区域就业布局优化,灵活就业与新就业形态规范化发展。结构目标核心目标概述
政策协同机制推动教育体系与产业需求精准对接,优化职业教育专业设置,扩大智能制造、数字经济等领域技能人才培养规模。实施职业技能提升专项行动,针对农民工、退役军人等群体开展定制化培训,提升劳动力
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