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邮政快递安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在通过标准化流程，将邮政快递业务中的安全风险控制在可接受范围内，确保“件件安全、件件准时、件件完好”，实现“零重大事故、零责任事故、零重大投诉”的管理目标。适用范围涵盖邮政局及其下属局所、各邮政分公司、各营业部、各物流网点、各投递站点、各快递企业（如顺丰、中通、圆通等）及其下属单位，以及涉及邮政快递业务的第三方合作伙伴。

所有管理人员、操作人员、技术人员及外包服务人员均须严格遵守本手册规定，严禁违章作业，确保业务运行在安全可控的轨道上。安全管理覆盖从揽收、分拣、运输、投递到逆向处理的全生命周期，重点防范火灾、爆炸、盗窃、违禁品夹带、交通事故及恶劣天气导致的意外中断风险。本手册作为日常作业的指导依据，所有操作必须依据《邮政快递业务基础服务规范》及国家相关法律法规执行，确保合规经营。

各单位需定期组织安全培训与演练，将安全理念融入企业文化，通过数据分析与隐患排查，持续提升安全管理水平。

1.2安全管理职责界定

局所负责人是本单位安全生产第一责任人，全面负责安全管理体系的建立、运行及重大风险的决策，对安全绩效负总责。安全总监（或兼职安全员）负责制定具体安全管理制度，监督日常安全检查，协调跨部门安全矛盾，并定期向局所负责人汇报安全隐患整改情况。

业务主管负责审核业务操作流程中的安全风险