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2025年医院管理制度与护理规范手册

第1章医院总则

1.1医院性质与宗旨

医院作为区域医疗卫生服务的核心枢纽，其本质是依法设立的、以临床医疗和护理服务为主的社会公益性事业单位，核心使命是践行“以患者为中心”的卫生政策。本手册确立的医院宗旨是“守护生命、精进护理、保障健康”，旨在通过规范化建设将医院打造为集医疗、护理、康复、预防、保健、健康教育为一体的现代化健康服务中心。

在宗旨指引下，医院致力于构建“全员、全过程、全方位”的护理质量管理体系，确保每一位进入院内的患者都能获得安全、有效、连续的护理服务。医院性质决定了其必须遵循国家卫生健康委员会发布的《医疗机构管理条例》及相关护理法规，所有制度设计必须体现公益性，严禁任何形式的商业性过度医疗行为。医院宗旨的落实需要建立以质控为核心的文化理念，将“零容忍”的安全意识和“零缺陷”的服务标准内化为每一位医护人员的职业信仰和行为准则。

本章节所阐述的性质与宗旨，是后续制定《医疗护理质量指标》、《护理操作规程》等具体细则的根本依据，确保了医院发展方向与国家战略规划的有机统一。

1.2医院发展规划与目标

医院规划遵循“十四五”卫生健康规划，明确到2025年，医院床位使用率控制在85%以上，门诊平均住院日缩短至4.5天以内。护理目标设定为：2025年全院护士执业注册率达到100%，注册护士占比达到90%