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水资源开发与利用手册

第1章水资源现状与形势分析

1.1全国水资源总量及时空分布特征

我国水资源总量居世界第六位，但人均占有量仅为世界平均水平的1/4，属于典型的“水资源短缺型”国家，这一基本国情构成了水资源开发利用的宏观约束条件，也是所有决策制定的起点。从时空维度看，我国水资源呈现“南多北少、东多西少、夏多冬少”的显著特征，降水主要集中在夏季，且高度集中在6月至9月的汛期，导致水资源利用存在明显的季节性波动。

降水分布不均直接导致径流时空错配，南方地区径流量大但蒸发量大，北方地区降水稀少却蒸发量小，造成水资源在空间上的极度不平衡，加剧了区域间的用水竞争。径流总量与水资源量在时间分布上高度负相关，由于降雨集中在汛期，而农业灌溉、工业生产和居民生活用水多集中在枯水期，导致水资源在时间上的供需矛盾尤为尖锐。地下水超采已成为制约我国水资源可持续利用的突出问题，自1998年特大洪水以来，全国超采区面积已从最初的16个扩展到18个，新增超采面积超过3000平方公里。

水循环各环节的转化效率较低，由于蒸发量大、渗漏多以及人类活动干扰，我国水资源的“自净能力”和“循环利用率”远低于国际先进水平，水资源利用效率亟待提升。

1.2水资源供需矛盾与压力评估

水资源供需矛盾主要表现为“总量相对不足、人均严重短缺、时空分布不均、水质资源性缺水”四大特征，其