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疾病预防控制与健康教育指南（执行版）

第1章传染病监测预警与报告规范

1.1法定传染病监测网络运行要求

监测网络覆盖全国所有设区的市级以上医疗机构，依托国家传染病监测信息系统，确保每例确诊、疑似病例在2小时内完成信息录入，实现“零时差”数据，杜绝人为干预或延迟上报。建立以疾控中心为基础的三级监测体系，基层医疗机构每日当日晨间门诊、住院及处置室筛查数据，市级中心汇总分析并日报，省级中心每日周报，确保数据流向清晰、层级分明。

实施传染病疫情信息报告时限“红线”管控，对甲类及乙类传染病（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎等）实行2小时报告制度，对丙类传染病实行24小时报告制度，严禁出现“迟报”或“漏报”现象。开展传染病监测网络运行效能评估，每月随机抽取10%的监测点数据进行回溯比对，重点检查数据完整性、及时性、准确性，发现异常立即启动专项核查，确保监测网络运行质量达标。强化监测网络人员培训与考核机制，每季度组织一次全员业务技能培训，重点考核传染病分类知识、报告流程规范及数据录入技能，不合格人员不得上岗操作系统。

建立监测网络运行风险预警机制，当某地报告病例数超过当地警戒线（如5例/10万人口）时，系统自动触发红色预警警报，立即通知属地疾控部门及上级主管部门启动应急响应。

1.2暴发疫情发现与处置流程

暴发疫情发现遵循“早发现、早报告、早隔离