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交通管理与事故处理手册

第1章交通法规与基础理论

1.1道路交通安全法总则

本章节旨在确立我国道路交通活动的法律基石，依据《中华人民共和国道路交通安全法》确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，明确公安机关交通管理部门是道路管理的唯一法定主体，所有交通参与者必须服从其指挥。法律明确规定了交通事故处理的归口原则，即“谁主管、谁负责”，任何单位和个人不得擅自处理交通事故，必须第一时间报警（拨打122）并保护现场，严禁破坏事故现场以逃避法律责任。

在法律责任界定上，本总则强调“过错责任原则”，即交通违法或事故后果的承担以当事人的主观过错程度为基准，同时引入“无过错责任”原则，在特定