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能源企业安全生产与应急管理手册（执行版）

第1章安全生产责任制与全员安全管理体系

1.1企业安全生产组织架构与职责划分

依据《中华人民共和国安全生产法》及企业章程，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理体系，明确董事长、总经理为第一责任人，分管副总协助，各职能部门负责人为本部门第一责任人，形成自上而下的责任链条。设立专职安全总监职位，直接向总经理汇报，负责统筹监督安全生产法律法规执行情况，协调解决重大安全隐患，确保安全管理体系在高层级得到实质性落地。

建立安全生产委员会，由总经理任主任，安全总监任副主任，成员涵盖生产、技术、人力资源、设备、行政等关键岗位负责人，定期召开安全生产例会，研判安全风险，部署重点工作。设立独立的安全生产管理部门，配备专职安全员和兼职安全员，负责日常安全检查、隐患整改跟踪、安全培训组织及应急物资管理，实现安全管理的专业化运作。明确各部门岗位安全职责清单，规定生产部门负责作业现场安全管理，技术部门负责工艺安全风险评估，设备部门负责设备本质安全建设，行政后勤部门负责劳动保护与后勤保障。

绘制全员安全生产责任矩阵图，将企业整体安全目标分解为年度、季度及月度目标，量化考核指标，确保每位员工都清楚自己的安全职责边界，杜绝责任真空。

1.2主要负责人安全履职规定

主要负责人必须每月至少主持一次全员安全例会，分析上月安全形势，通报违章