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民航安全与运行手册（执行版）

民航安全与运行手册（执行版）

第一章总则

第一节总则

本手册依据中国民用航空局发布的《民用航空安全信息管理规定》及《民用航空运行手册》制定，旨在确立公司级民航安全管理体系（SMS）的顶层架构，明确安全运行管理的核心原则与基础规范。安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、全员负责”的原则，将安全目标分解并落实到每一个岗位、每一道程序、每一次操作中，确保航空器及其人员、设施、环境始终处于受控状态。

本手册所定义的安全运行环境涵盖航空器、机场、地面保障人员、空中交通管制、飞行程序设计、气象服务、运行控制以及运行保障等所有涉及安全的关键要素。所有涉及安全运行的文档、记录、系统配置及人员行为，均须严格遵循本手册规定的标准作业程序（SOP）和检查单（Checklist），任何偏离标准操作的行为均视为不安全行为，必须立即纠正。民航安全运行强调“本质安全”理念，通过技术设计、设备维护、流程优化和人员培训等多重手段，将事故率降至最低，确保在极端天气、复杂交通流或突发故障等高风险场景下仍能维持安全运行。

本手册适用于公司所有部门、所有航线、所有机型、所有机组成员及地面保障团队，任何员工在履行职责时，都必须无条件遵守本手册中的安全规定和程序要求。

第二节适用范围

本手册适用于公司范围内所有航空器（含运输类、通用类、直升机等）的飞行、