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2025年节能技术应用与产业发展手册

第1章

1.1国家“双碳”目标与能源转型路径

2030年碳达峰、2060年碳中和是《“十四五”国家能源体系规划》确立的核心战略底线，意味着我国能源消费总量控制在10亿吨标准煤以内，非化石能源消费比重达到20%以上。为实现这一目标，必须构建以新能源为主体的新型能源体系，明确到2025年风电、光伏装机规模分别达到1.2亿千瓦和1.1亿千瓦，新增能源消费中非化石能源占比不低于2%。

加快能源结构优化，到2030年可再生能源消费占比需提升至25%，其中风电新增装机年均增长率不低于10%，光伏新增装机年均增长率不低于12%，形成“风光水核”多元互补的清洁电力格局。推进能源系统灵活性改造，在负荷中心建设超大型储能电站，到2025年新增电化学储能装机规模达800万千瓦，配套建设200个百万千瓦级虚拟电厂，提升电网应对负荷波动的能力。深化电力市场改革，构建以电代煤、以电补煤的机制，到2030年电力市场化交易电量占比达到60%，通过竞价交易机制优化电价结构，降低全社会用电成本。

强化碳市场建设，建立全国统一的碳排放权交易市场，到2025年覆盖工业、交通、建筑等重点行业，碳价稳定在40元/吨以上，倒逼高耗能企业减排升级。

1.2新型电力系统建设规划指引

构建源网荷储一体化协同系统，