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2025年疾病防控与疫苗接种手册

第1章疾病防控体系概述

1.1国家免疫规划与重点防控疾病

国家免疫规划（NationalImmunizationProgram,NIP）是各国政府主导的基础公共卫生体系，以预防严重传染病为根本目标。在中国，该体系覆盖儿童及特定人群，核心疫苗包括乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎减毒活疫苗、百白破联合疫苗及流感嗜血杆菌结合疫苗等。根据最新规划，新生儿出生24小时内接种首剂乙肝疫苗，2月龄和6月龄接种第2、3剂，以此构建群体免疫屏障。重点防控疾病通常指发病率高、传播途径复杂或威胁生命安全的重大疾病。当前我国重点防控的疾病包括脊髓灰质炎、流行性感冒、手足口病、麻疹、百日咳、白喉及细菌性痢疾等。例如，针对脊髓灰质炎，国家已将其从“二类”调整为“一类”重点防控病种，要求在所有设区的市建立预防接种门诊，实行“日报告、零报告”制度，确保零报告率100%。

免疫规划的实施依赖于严格的冷链物流保障体系。疫苗从生产企业到接种现场的运输全程需保持2-8℃的冷链条件，一旦断链或超温，将导致疫苗失效。例如，在偏远地区建立流动接种车，配备便携式冷藏箱，确保疫苗在运输途中不高于2℃且不低于8℃，防止因温度波动引发的群体性接种失败。免疫规划数据监测是评估防控成效的关键手段。通过电子免疫接种卡（EPC）系统，可实现“一人一卡”的精准管理，确保接种记录真