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2025年互联网医疗健康产业政策与法规手册

第1章

1.1国家医疗健康产业高质量发展规划

2025年《“十四五”国家医疗健康服务业发展规划》明确提出，到2025年，国家医疗健康服务业增加值占GDP比重将提升至6.5%，年均增长4.5%，其中基层医疗卫生机构服务人次占比力争达到85%以上，实现基本公共服务均等化。规划强调构建“分级诊疗”新机制，到2025年，全国基层医疗机构门诊量将占同级医院总门诊量的60%以上，电子健康档案和电子病历系统应用水平达到95%以上，推动医疗资源从“大医院”向“基层”有效下沉。

政策导向聚焦“优质医疗资源扩容”，计划到2025年，每千名居民拥有床位数达到2.5张，每千名居民配备全科医生数量达到2.5名，重点支持县域医共体建设，解决“看病难、看病贵”问题。在医保支付方式改革方面，2025年将全面推广DRG（按病种付费）和DIP（按病种付费）支付模式，覆盖全国90%以上的公立医院，通过控制医疗费用不合理增长，倒逼医院提升医疗质量和服务效率。实施“互联网+医疗健康”专项行动，到2025年，全国互联网医院数量将达到1.2万家，年活跃用户突破1亿人次，电子处方流转率达到85%，打通医保支付与线上购药、远程诊疗的“最后一公里”。

强化数据要素价值释放，建立国家医疗健康大数据中心，推