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跨国政务协同会议线上系统改良—基于驻外会议记录实证

摘要

随着全球治理格局的深刻演变以及跨国行政协作需求的爆发式增长，构建一个高效、稳定、安全的跨国政务协同会议线上系统，已成为提升国家对外行政效能、保障涉外主权信息安全的核心战略课题。面对驻外使领馆、跨国政务机构与国内多部委之间日益频繁的线上会议、多边谈判与政策会商需求，传统的层级化跨国通信网络和单一扁平的刚性数字考核机制，在应对庞大的物理时空跨度、复杂的跨国网络抖动以及严苛的数据安全保密红线时，普遍暴露出多边协同不畅、数字考评指标压力错配以及基层执行主体的形式主义策略性防御行为泛滥等痛点，引发了全球治理学界与外事政务管理部门的广泛关注。本文采用混合嵌套的嵌入式混合研究设计，以我国重点驻外使领馆及跨国政务机构的四万三千余条真实的驻外会议记录日志、加密跨境数字政务交互台账以及协同管理系统访问痕迹为大样本观察样方，运用非平衡时空面板回归因果纯化估计与微观主体心智深描相结合的方法，系统解构了去情境化数据控制与指标错配压力、基层涉外经办主体形式主义策略性防御行为与跨国政务协同会议线上系统改良质效之间的深层因果机制与运作路径。实证结果显示，去情境化的绝对标准化系统考核施压对跨国政务系统实质性改良质效存在显著且剧烈的因果压制效应，在二阶段最小二乘法工具变量估计下的总体压制系数精确达到了负的零点八四。因果机制与中介路径解构表明，在上述总负向冲击中