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电力市场交易与监管手册（执行版）

第1章电力市场交易基础与规则

1.1电力市场概述与基本原则

电力市场是指在一个特定的区域内，由发电、输电、配电、用电等市场主体通过竞争机制，进行电力生产、传输、分配和消费等各环节交易活动的市场体系。该体系旨在通过价格信号引导资源配置，实现全社会能源利用效率的最大化。市场运行的基本原则包括“公开、公平、公正、诚实信用”及“市场准入、自由进出”等核心准则。这些原则确保了所有参与者在同等规则下公平竞争，防止垄断和不正当竞争行为。

在电力市场中，价格机制是资源配置的核心驱动力。随着可再生能源占比提升，市场将逐步向“现货市场为主、辅助服务市场为辅”的混合模式转型，价格发现机制更加灵敏。市场规则强调“一次申报、多次结算”。发电企业只需在特定时间窗口提交一次电力交易申报，即可在后续的现货市场、辅助服务市场及辅助交易市场中多次参与报价和结算，极大提高了市场效率。电力市场遵循“谁生产谁交易、谁使用谁付费”的权责对等原则。发电企业需根据其实际发电量承担相应电量交易义务，而用电企业则需根据其实际用电量承担相应的购电费用。

监管规则要求建立全生命周期的信息披露制度，确保交易过程、价格形成依据及结算结果向社会公开透明，接受社会监督，保障市场公信力。

1.2交易主体资格与准入管理

电力市场主体包括发电企业、电网企业、电力用户及辅助服务提供者等。其中，发