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2025年医院信息化建设与管理规范手册

第1章总则与规划管理

1.1信息化建设指导思想与基本原则

本章节旨在确立医院2025年信息化建设的全局战略方向，坚持“以患者为中心、以临床为核心、以数据为驱动”的核心理念，将信息化建设从单纯的技术堆砌转变为提升医疗质量、降低运营成本、优化患者体验的战略工程。指导思想严格遵循国家《“十四五”数字健康发展规划》及卫健委关于“智慧医院”建设的最新政策导向，确保医院信息化建设方向与国家宏观战略同频共振，避免重复建设或资源浪费。

基本原则中强调“顶层设计先行”，要求各临床科室必须主动参与规划编制，打破信息孤岛，实现全院数据资源的互联互通与共享，杜绝碎片化建设。在技术选型上，必须遵循“适度超前、实用高效”原则，优先采用成熟稳定的成熟技术路线，避免盲目追求前沿技术而忽视实际落地场景，确保投资回报周期最短。坚持“安全可控”底线思维，将网络安全等级保护三级及以上建设标准贯穿项目全生命周期，确保医院信息系统数据绝对安全、业务连续性及系统可用性达到99.99%。

所有信息化项目必须纳入医院统一预算管理，实行“专款专用、分级审批”，确保信息化投入与医院年度运行经费保持合理比例，形成有效的内部管控机制。

1.2医院信息化发展现状评估

现状评估需覆盖全院50个以上临床科室、10个医技科室及20个职能管理部门，通过实地走访、问