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政府购买服务法律业务指引

第一章总则与法律框架概述

政府购买服务作为公共服务供给方式的重要变革，旨在通过发挥市场机制作用，将政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。这一机制不仅优化了财政资金使用效益，更是推动政府职能转变、实现政事分开、政社分开的关键路径。在法律实务操作中，准确界定政府购买服务的法律属性、适用范围及操作流程，是防范行政风险、确保财政资金安全高效使用的核心前提。

当前，我国政府购买服务法律制度体系已基本形成，以《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》及其