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建设工程情势变更认定

引言

建设工程情势变更是指在建设工程合同订立后，非因当事人一方违约或过错，而是由于发生了不可预见、不可避免并不能克服的客观情况，导致合同的基础条件发生重大变化，进而影响合同目的实现，当事人一方或双方可以请求变更或解除合同的一种法律现象。情势变更原则源于罗马法中的“事件不可抗力”理论，经过近代合同法的发展，逐渐成为各国合同法的重要组成部分。在建设工程领域，由于工程周期长、投资大、受自然和社会因素影响广泛，情势变更现象尤为突出，因此，对其认定标准、法律效力及处理机制进行深入研究具有重要的理论和实践意义。本文将从情势变更的界定、认定标准、法律效力及处理机制等方面展开论述，以期为建设工程实践提供参考。

一、情势变更的概念与特征

（一）情势变更的法律定义

情势变更是指合同成立后，发生了当事人订立合同时无法预见的非商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的情况。根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条的规定：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。”这一规定明确了情势变更的构成要件