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工程造价编制与控制手册

第1章

1.1编制依据与总则

编制依据首先需明确国家及行业现行的核心法律文件，例如《中华人民共和国建筑法》作为根本大法，以及《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》在特定项目中的适用性，确保项目启动的合法性。在此基础上，必须引用《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）作为核心计量与计价依据，同时结合《房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）进行具体操作，这是目前行业通用的标准计价工具。

项目具体的“三控三管一协调”目标在总则中需量化明确，即设定严格的工程质量目标如“优良率不低于95%，工期目标如“在2024年10月31日前竣工”，以及安全目标如“零事故”。编制依据还应包含项目所在地发布的最新地方性法规，如《北京市建设工程质量管理条例》，以及设计图纸中的技术说明、设计变更单及已批准的施工组织设计，作为编制具体造价方案的直接支撑。所有编制依据必须经过内部技术审核流程，确保图纸版本为最新有效版本（如B1版），且工程量清单与招标控制价如有冲突，以招标文件中明确的高位价或最高有效图纸为准。

在总则中需明确造价编制的适用范围，涵盖新建、改建、扩建及拆除工程，并界定本项目造价控制的具体边界，即从投标报价到竣工结算的全过程全生命周期管理。

项目概况需详细阐述工程的基