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矿山安全生产与应急管理手册

第1章矿山安全生产基础与责任体系

1.1矿山安全生产法律法规与标准规范

必须熟记《中华人民共和国安全生产法》作为矿山行业的“根本大法”，其中明确规定矿山企业必须建立全员安全生产责任制，并依法取得安全生产许可证方可开展生产活动，任何超范围生产均属违法行为。需严格执行《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020），该标准对露天开采的边坡稳定性、井下通风防尘、爆破作业安全等提出了极其严苛的量化指标，例如规定露天矿边坡高度超过200米时，必须按1:1.25的坡度进行支护。

必须掌握《煤矿安全规程》（GB6222-2015）中关于“三同时”制度的要求，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并需进行专项安全设施设计审查。要熟悉《工贸企业有限空间作业安全与风险分级管控指导手册》等专项标准，明确有限空间作业必须佩戴正压式空气呼吸器，且作业前必须检测氧气含量、一氧化碳浓度及硫化氢含量，合格值分别为19.5%、10.0%和0.008mg/m3。需严格执行《矿山重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号），将“超能力、超强度、超组织组织生产”列为红线隐患，若发现井筒内积水深度超过20米或存在透水征兆，必须立即停产撤人。

必须落实《金属非金属矿山安全规程》中关于粉尘治理的“一喷一湿”制度，规定采