（2026年）《中华人民共和国城市房地产管理法（2020版）》PPT课件.pptxVIP

（2026年）《中华人民共和国城市房地产管理法(2020版)》

目录

02

核心内容与条款

01

法律背景与概述

03

权属登记与管理

04

市场调控与监督

05

法律责任与执法

06

实施评估与展望

法律背景与概述

01

立法目的与历史沿革

1994年首次立法旨在解决海南、北海等地房地产乱象，确立土地使用权出让金和商品房预售制度，为市场化初期提供法律框架。

规范市场秩序

历经2007年、2009年、2019年三次修正，逐步调整集体土地征收规则，但未触及产权续期、房产税等深层次问题。

适应时代需求

2026年修订核心动因是衔接《民法典》关于住宅用地自动续期的规定，填补保障性住房、租赁市场等新兴领域法律空白。

解决法律冲突

适用范围与核心对象

地域限定

约束房地产开发企业、中介机构、购房者及政府监管部门，规范从土地出让到产权登记的全链条行为。

主体覆盖

行为类型

特殊排除

适用于城市规划区国有土地范围内的房地产开发、交易及管理活动，明确集体土地需经征收转为国有后方可开发。

涵盖房地产开发（含基础设施与房屋建设）、交易（转让、抵押、租赁）及权属登记管理三大核心环节。

国家划拨土地使用权的情形（如公益项目）不适用有偿使用制度，但需符合法定条件。

基本原则与指导思想

确立国有土地有偿出让制度，明确使用权期限，但住宅用地续期规则需与《民法典》协调统一。

有偿有限期使用

通过预售许可、价格备案