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房产中介服务规范与业务操作手册（执行版）

第1章总则与从业规范

1.1定义与适用范围

本章节旨在明确房产中介服务中“中介”的法律界定，依据《民法典》及《房地产经纪管理办法》，界定中介为依法设立、经房屋产权交易机构登记备案，从事房屋买卖、租赁、抵押等居间活动的机构或个人。适用范围涵盖所有从事房地产经纪业务的城市，包括国有土地及国有土地上房屋征收、国有土地上房屋买卖、国有土地上房屋租赁、城市房屋拆迁安置、房屋租赁、房地产咨询、房地产评估等所有相关环节。

本规范适用于所有在房产中介门店或线上平台开展业务的人员，无论其是否持有正式营业执照，只要实际从事了房屋经纪服务，即受本章节约束。对于“居间”与“代理”概念，本规范明确：居间人需如实报告交易情况，促成交易后收取佣金；代理人在特定授权范围内可代表委托人利益，但不得违背委托人真实意愿。适用范围不仅限于线下门店，也包括通过互联网、电话等电子渠道提供的房屋经纪服务，只要该服务实质性地帮助了交易双方完成信息匹配与交易撮合，均纳入本规范调整。

本规范确立了“谁经营、谁负责”的属地管理原则，明确了房产中介组织及其从业人员必须严格遵守国家法律法规，不得以非法手段获取业务或规避监管。

1.2基本原则与职业道德

坚持“诚实信用”是房产中介行业的基石，要求中介人员在提供信息时必须保证真实、准确，不得故意隐瞒房屋瑕疵或虚构交易背景，违者将