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档案管理与保护技术手册

第1章基础理论与标准体系

1.1档案管理学基本原理概述

档案管理学是研究档案活动规律、揭示档案发展规律、揭示档案价值规律的科学，其核心在于“管”与“护”的统一，即通过科学的管理手段保障档案的真实性、完整性和可用性。在基本理论中，“原始记录性”是档案区别于普通文书的根本属性，它决定了档案在历史长河中不可替代的证据价值，例如一份1958年的工业图纸，其原始记录性使其成为判断当时设备故障的关键依据。

“全宗概念”是档案管理的基石，指将同一来源形成的具有有机联系的全部文件材料作为一个整体进行管理，避免将不同来源的文件（如个人日记与企业合同）混杂在一起导致信息混乱。“保管期限”制度是档案分类的基础，依据档案在历史研究、行政管理或法律凭证上的重要程度，将档案划分为永久、定期（如30年、10年）等不同等级，确保资源被分配给最需要的部分。“查利用”原则强调档案服务应围绕用户需求展开，通过检索与利用档案来保存档案，实现“以用促存”，例如档案馆通过开放电子档案查询系统，让市民能随时调阅历史数据。

档案工作具有“历史遗留性”和“社会服务性”双重特征，管理者需在尊重历史原貌的基础上，主动面向社会提供档案咨询、鉴定等服务，发挥档案的社会效益。

1.2档案信息价值评估与转化

档案价值评估需遵循“真实性、完整性、可用性”三性标准，通过专家小组对档案的稀缺