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国企初创期预算管理痛点与提质路径探讨

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国企初创期全面预算管理的基本内涵

本质特征与时代背景

国有企业初创期全面预算管理，是指在企业生命周期的初始阶段，基于资产经营规律和市场经济要求，以企业未来一定时期的生产经营任务为基础，以经营决策为核心，以财务收支为纽带，将企业的战略目标、经营计划、财务目标及各项具体业务活动，通过预算编制、执行、控制、分析及评价等管理环节，形成一个闭环运行系统，并对预算执行情况进行全过程监督与约束。这一管理活动具有鲜明的初创期特征：既不同于成熟期企业的精细化管控，也区别于成熟期企业