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皮革加工与环保手册（执行版）

皮革加工与环保手册（执行版）

第一章总则与责任界定

第一节法律法规体系解读

首先明确国家层面法律框架，依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修正，核心条款为“三同时”制度、环境影响评价制度及排污许可制），皮革行业必须实行全过程环保管理，任何排污行为均需依法申报并获准。其次落实行政法规要求，必须严格执行《排污许可管理条例》，企业需向生态环境主管部门申领排污许可证，明确排放口位置、污染物种类及浓度限值，无证排污属于严重违法行为。

接着细化地方性法规执行，需结合所在省份发布的《皮革工业污染物排放标准》（如GB31571系列标准），针对鞣制废水、废液及废气排放设定更严格的行业专属指标，严禁超标排放。同时关注政策导向变化，依据《国家危险废物名录》（H类废物），所有废革、废漆渣、含重金属污泥等均属于危险废物，必须严格执行“先鉴定、后处置”的合规流程。再者掌握地方环保督察重点，当前环保督察对“台账管理”和“资金保障”要求极高，企业必须建立完整的环保账册，确保环保设施运行资金足以应对突发排放事故。

最后强调法律责任的严肃性，依据《刑法》第338条，若因违规排污导致重大环境污染事故，相关责任人可能面临“单罚制”刑事责任，企业负责人需承担连带赔偿责任。

第二节企业主体责任确立

企业法定代表人是环保第一责任人，必须签署《环保承