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2026年中医适宜技术基层推广实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

为深入贯彻落实健康中国战略部署，全面推进中医药事业高质量发展，坚持新时代卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重。围绕“强基层、建机制、提能力”的工作目标，将中医适宜技术推广作为提升基层医疗卫生服务能力、满足人民群众日益增长的中医药健康需求的重要抓手。通过系统化、规范化、标准化的推广路径，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，推动中医药服务向社区和家庭延伸，构建覆盖全民、全生命周期的中医药服务体系，为2026年基本实现人人享有基本中医药服务奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持政府主导，部门协同。强化地方政府在中医适宜技术推广中的主体责任，整合卫生健康、发改、财政、人社等多部门资源，形成工作合力，加大政策支持和资金投入力度。

2.坚持需求导向，精准施策。针对基层常见病、多发病、慢性病以及老年病、妇幼健康等重点领域的健康需求，筛选安全有效、成本低廉、便于操作的适宜技术，精准对接基层实际。

3.坚持标准引领，规范操作。严格执行国家中医药管理局发布的中医适宜技术操作规范和标准，建立健全技术准入、质量控制、效果评价等管理制度，确保医疗安全。

4.坚持中西并重，融合创新。鼓励中西医结合，推动中医适宜技术与基本公共卫生服务、家庭医生签约服务深度融合，创新服务模式，提升服务效能。

5.坚