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铁路运输组织与调度管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册是指导铁路车站、线路及调度中心进行日常运输组织、计划编制、现场指挥及突发事件处置的唯一权威操作指南，所有涉及行车组织、列车运行图执行、调车作业及调度命令发布的人员必须严格遵照执行。②适用范围涵盖国铁集团及所属各铁路局集团公司管内所有普速铁路、高速铁路车站、列车调度员、车站值班员、列车长、调车组长及机车乘务员等岗位的全流程作业规范。手册明确界定了在正常运输状态下，列车按运行图运行、车站按作业标准办理客运货运业务时的基本流程，以及当出现设备故障、自然灾害或突发客货运输需求时，如何快速启动应急预案并恢复秩序。④本手册不仅适用于新建铁路的初期运营，也适用于既有铁路的改造升级、设备更新换代后的稳定运行阶段，确保不同时期、不同规模铁路网络的作业标准保持高度一致。⑤所有车站值班员需具备相应的持证上岗资格，调度员必须通过铁路局组织的调度员资格考试并持有有效调度员证，方可在调度系统内行使调度指挥权，严禁无证或越权操作。本手册作为技术文件，其解释权归铁路总公司运输部所有，任何单位和个人不得擅自修改、删减或私自发布，确需调整时须报总公司审批后重新印发。

1.2编制依据与术语标准

本手册的编制严格遵循国家《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路技术管理规程》（高速铁路部分）、《铁路行车组织规则》以及《铁路调车作业标